17 червня 2026 року завершилася Програма розвитку управлінських спроможностей «Місто як ефективний власник: корпоративне врядування в комунальному секторі». Програма реалізувалася за підтримки EU4Reconstruction (Напрямок 2).
Участь у програмі взяв 21 представник із 7 українських міст – Вінниці, Кременчука, Миколаєва, Житомира, Полтави, Хмельницького та Чернівців. Серед учасників були заступники міських голів, керівники та фахівці структурних підрозділів міських рад, представники виконавчих комітетів, департаментів житлово-комунального господарства, інфраструктури, транспорту, економічного розвитку, комунального майна та інших напрямів, безпосередньо пов’язаних з управлінням комунальним сектором.
Програма спрямована на посилення управлінських спроможностей органів місцевого самоврядування у сфері корпоративного врядування комунальних підприємств. Її ключова мета – допомогти містам краще усвідомити свою роль як власника, розмежувати повноваження між власником, наглядовою радою та менеджментом, запроваджувати інструменти стратегічного нагляду, підзвітності, внутрішнього контролю, управління ризиками та доброчесності.
Навчання складалося з двох модулів і поєднувало лекційні блоки, модеровані дискусії, практичні вправи, аналіз реальних кейсів українських міст та групову роботу. Перший модуль, що відбувся 3–4 червня, був присвячений ролі міста як власника, основам корпоративного врядування, роботі наглядових рад, розподілу повноважень між власником, радою та менеджментом, а також практичним аспектам запуску корпоративного врядування в комунальних підприємствах.
Другий модуль, що відбувся 16–17 червня, був зосереджений на елементах корпоративного врядування та майбутньому комунального сектору. Учасники обговорили стратегічне планування для комунальних підприємств, зв’язок стратегій КП зі стратегіями громад, роль власника у постановці стратегічних цілей, а також підходи до управління ефективністю через збалансовану систему показників.
Окремий блок другого модуля був присвячений внутрішньому аудиту, комплаєнсу та управлінню ризиками. Учасники розглядали роль цих функцій у системі корпоративного врядування, їхню взаємодію з наглядовою радою, менеджментом і власником, а також базові інструменти – ризик-реєстри, політики та процедури контролю.
Важливою частиною навчання стали відкриті діалоги з членами наглядових рад і практиками корпоративного врядування. Учасники мали можливість обговорити досвід впровадження елементів корпоративного врядування в складних контекстах, виклики для великих публічних компаній та практичні уроки, які можуть бути корисними для муніципального сектору.
Фінальний день програми був присвячений майбутньому комунального сектору, перевагам і викликам корпоратизації комунальних підприємств, законодавчим змінам, фінансовій стійкості КП, взаємодії з інвесторами та донорськими організаціями. Учасники також презентували групові напрацювання щодо політики власності, листів очікувань власника та моделей корпоративного врядування, отримали зворотний зв’язок від фасилітаторів і обговорили можливі наступні кроки для своїх міст.
Спікерами та модераторами сесій другого модуля були Андрій Нікітін, віцепрезидент Асоціації «Укрводоканалекологія», який говорив про стратегічне планування, KPI та інші інструменти управління ефективністю комунальних підприємств; Дмитро Сергієнко, директор департаменту внутрішнього аудиту АТ «Укрнафта», та Юлія Азаріна, директор офісу доброчесності та комплаєнсу НЕК «Укренерго», які розкрили питання внутрішнього аудиту, комплаєнсу та ризик-менеджменту; Анатолій Гулей, член Наглядової ради НЕК «Укренерго», та Олександр Ярема, член Наглядової ради АТ «Укрпошта», які поділилися практичним досвідом роботи наглядових рад у складних контекстах; Володимир Ігонін, партнер ЮФ «Василь Кісіль і Партнери», який говорив про переваги та виклики корпоратизації комунальних підприємств і фасилітував роботу над політикою власності та листами очікувань власника; Юлія Мінчева, радниця міського голови Миколаєва, яка працювала з учасниками над практичними моделями корпоративного врядування та питаннями взаємодії КП з інвесторами й донорами; В’ячеслав Овечкін, головний представник Європейського інвестиційного банку в Україні, та Юлія Рибакова, банкір напряму «Інфраструктура Європи» Групи сталої інфраструктури ЄБРР, які говорили про фінансування діяльності підприємств і роль корпоративного врядування у підвищенні інвестиційної привабливості; Тарас Случик, в.о. керівника EU4Reconstruction (Напрямок 2), та Олександр Слобожан, виконавчий директор Асоціації міст України, які взяли участь у відкритому діалозі щодо законодавчих новацій для комунального сектору.
Окремі дискусії та підсумкові обговорення модерував Олександр Окунєв, голова Ради директорів ПАКУ.
Завершальним етапом програми стало підбиття підсумків, вручення сертифікатів учасникам та обговорення подальших кроків для впровадження отриманих знань у практику міст.
Програма «Місто як ефективний власник: корпоративне врядування в комунальному секторі» стала практичним майданчиком для професійного діалогу між представниками органів місцевого самоврядування, експертами з корпоративного врядування, наглядовими радами, міжнародними фінансовими інституціями та асоціаціями. Вона допомогла учасникам системно подивитися на роль міста як власника, краще зрозуміти інструменти ефективного управління комунальними підприємствами та сформувати перші практичні підходи до впровадження сучасних стандартів корпоративного врядування в муніципальному секторі.